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「域外非政府組織(NGO)管理法」の意義
  ·   2016-07-04
タグ: NGO;中国;政治
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香港メディアが発表した関連データによると、現在、中国で活動する域外NGOのうち政治的背景を持っているものが数百ある。これらの政治的背景を持つ域外NGOを法によって厳格に管理しなければ、必ず中国の国家安全にさらに深刻な脅威をもたらし、域外NGOの全体的イメージを損ない、業界の全体的発展に影響を与え、その他の合法的に活動する域外NGOにとっても非常に不公平である。

上述のような理由があったからこそ、郭声琨氏は「中国で活動する域外NGOも中国の法律を守り、法律が定めた範囲内で活動しなければならない」との考えを明確に示したのである。

最後に、「域外非政府組織管理法」の制定は、「法による国家統治」の全面的推進を背景に、他国を参考にして採用した、広く通用しているやり方である。

現在、世界の多くの国は域外NGOに対して法による管理を行っており、この流れは大勢の赴くところでもある。今年5月24日、ロシアのプーチン大統領は法律を発布し、ロシアの憲法・秩序或いは国家安全に危害を与える域外NGOのロシア国内での活動と運営を禁止した。ロシアは2012年にはすでに、政治と関係がある域外NGOに対し「外国エージェント」として登録するよう要求する法令を可決させていた。

また、インドのメディアが先ごろ報道したところによると、今年4月、インドの関連規定を守らなかったため、9000近くのNGOがインドでの活動許可証を取り上げられ、その中には多くの域外NGOが含まれていた。さらに注意すべきは次の点だ。インドはすでに米国のフォード基金会を国家安全監視対象リストに登録しており、今後同基金会が現地組織に金銭を寄付する際には逐一インド政府から許可を取得しなければならない。同時期に、インドは国際環境NGOのグリーンピース・インド支部の活動許可も一時的に取り消し、その銀行口座も凍結した。

ますます多くの事実が、法による域外NGO管理はますます多くの国で広く通用するようになっており、しかもよりいっそう整っていくことを示している。これは最も基本的な要求であり、いかなる主権国家においても譲れない一線でもある。中国においてはなおさらだ。

「北京週報日本語版」2016年7月4日

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