5．権力リスト

権力リストは中国の各級政府が法律法規の規定に基づいて、リストの方式で政府部門及び部門が行使する職権、権限を列挙して権力事項に関するリストを作成し、外に公表して社会の監督を受けることをいう。中国共産党第18期中央委員会第三回全体会議で採択された「改革の全面的深化における若干の重要な問題に関する中共中央の決定」は「地方政府及びその執務部門の権力リスト制度を普及させ、権力運用のプロセスを法律に基づいて公開する」と指摘している。さらに中国共産党第18期中央委員会第四回全体会議で採択された「法に基づく国家統治の全面的推進における若干の重要問題おける中共中央の決定」は「政府の権力リスト制度の実施を広げて、権限を悪用した私利追求の余地を断固なくす」と述べている。権力リストの普及は、中国が国家統治体系・統治能力の現代化を推し進めるための基本的活動の一つであり、法により付与されていない権限を一切用いてはならず、法に基づかずに権限を設けてはならないよう政府の所属部門に要求している。