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改革開放に関するキーワード:基本方針の章
  ·   2018-11-21
タグ: 改革開放;基本方針;キーワード
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四つの自信」 

201671日に習近平総書記が中国共産党創立95周年祝賀大会で行った講話の中で、「三つの自信(道・理論・制度への自信)」に「文化への自信」を加えた「四つの自信」という表現が登場した。「四つの自信」の理念は中国の特色ある社会主義理論体系を豊かにし刷新した。△道への自信とは、中国の特色ある社会主義の道の発展方向と将来の運命に対する自信だ。△理論への自信とは、中国の特色ある社会主義理論体系の科学性・真理性・正確性に対する自信だ。△制度への自信とは、中国の特色ある社会主義制度の先進性と優位性に対する自信だ。△文化への自信とは、中国の文化価値への高い評価、中国文化の生命力に対する確固たる信念だ。「四つの自信」は有機的な統一体で、中国の特色ある社会主義の整った信念体系だ。それらは、相互に補完し合い、支え合うものだ。そのうち、文化への自信は基礎的で、より幅広く、より奥深い自信であり、基本的で、より深く、より長続きする力だ。5000年余りの文明発展の中で育まれてきた中華民族の優れた伝統文化、党と人民の偉大な闘争の中で育まれてきた革命文化と社会主義先進文化には、中華民族の最深層の精神的追求が蓄積され、中華民族独自の精神的シンボルを代表している。中国の特色ある社会主義の道・理論・制度・文化への自信を固め、中国の特色ある社会主義の新たな勝利を絶えず勝ち取ることは、現代の中国共産党員の最も核心的な使命だ。 

「四つの意識」 

2016129日、中国共産党中央政治局会議は、政治意識大局意識核心意識一致意識という「四つの意識」を初めて打ち出した。思想面の統一、政治面の団結、行動面の一致は中国共産党の事業が不断に発展し強固になるための根本だ。中国共産党のような大きな党、中国のような大国が、集中統一、党中央の力強い指導、強力な中央の権威なしに存在することは想像できない。中国共産党の指導は、中国の特色ある社会主義制度の最も大きな優位性で、党の指導を強化する上で鍵となるのは、党中央の集中的統一的指導の堅持だ。政治意識大局意識核心意識一致意識を強めて、自覚をもって思想的政治的行動的に習近平総書記を核心とする党中央と高度の一致を保ってこそ、党がさらに団結統一を強め、強固で強力となり、常に中国の特色ある社会主義事業を指導する確固たる指導の中核となることができるのだ。「四つの意識」は口先だけの態度表明にとどまってはならず、しっかりと行動に移して徹底しなければならない。 

中国の特色ある社会主義は新時代に入った 

改革開放初期、中国共産党は「自らの道を歩み、中国の特色ある社会主義を建設しよう」という偉大な呼び掛けを発した。その時以来、中国共産党は全国各民族人民を団結させ率いてたゆまず奮闘し、中国の経済力、科学技術力、国防力、総合国力を世界のトップレベルにまで高め、中国の国際的地位の空前の向上を実現した。党の様相、国の様相、人民の様相、軍隊の様相、中華民族の様相は空前の変化を遂げ、中華民族は今や全く新しい姿で世界の東方にそびえ立っている。 

長期にわたる努力を経て、中国の特色ある社会主義は新時代に入った。これは中国の発展の新たな歴史的位置付けだ。この重要な政治的判断を下したのは、全局に関わる戦略を考えてのことだ。中国の特色ある社会主義が新時代に入ったことは、近代以来長期にわたり苦難を味わった中華民族が「立ち上がり、豊かになり、強くなる」偉大な飛躍を成し遂げ、中華民族の偉大な復興の実現への明るい前途を切り開いたことを意味し、△科学的社会主義が21世紀の中国において生き生きと強大な力を発揮し、世界に中国の特色ある社会主義の偉大な旗印が高々と掲げられていることを意味し、△中国の特色ある社会主義の道・理論・制度・文化が不断に発展を遂げ、発展途上国の現代化への道を切り開き、発展の加速だけでなく自らの独立性の維持も望む国々と民族に全く新しい選択肢を提供し、人類の問題の解決のために中国の知恵、中国のプランを出していることを意味する。 

この新時代は、先人の事業を受け継いで未来の道を切り開き、新たな歴史的条件の下で引き続き中国の特色ある社会主義の偉大な勝利を勝ち取っていく時代で、小康社会の全面的完成の決戦に勝利した上で社会主義現代化強国を全面的に建設する時代で、全国各民族人民が団結・奮闘し、素晴らしい生活を絶えず創造し、全人民の共同富裕を徐々に実現していく時代で、中華民族の全ての人々が一丸となって全力で中華民族の偉大な復興という中国の夢を実現する時代で、わが国が世界の舞台で日増しに中心的な役割を果たすようになり、人類にますます大きな貢献を果たし続けていく時代だ。中国の特色ある社会主義が新時代に入ったことは、中華人民共和国の発展史、中華民族の発展史において重大な意義を持ち、世界の社会主義の発展史、人類社会の発展史においても重大な意義を持つ。 

新時代には、新たな気風が必要で、新たな成果を出すことはなおさら必要だ。新時代の要請に応えて、発展戦略と諸政策を充実させ、諸活動を実行し推し進めていかなければならない。 

新時代の中国の特色ある社会主義の基本方針 

201710月、習近平総書記は第19回党大会の報告で、新時代の中国の特色ある社会主義を堅持し発展させる基本方針に対し明確な説明を行った。主な内容は次の通りだ。全活動に対する党の指導を堅持する。人民を中心とすることを堅持する。改革の全面的深化を堅持する。新たな発展理念を堅持する。人民主体を堅持する。全面的な法に基づく国家統治を堅持する。社会主義の核心的価値体系を堅持する。発展の中での民生の保障改善を堅持する。人間と自然との調和的共生を堅持する。包括的国家安全保障観を堅持する。人民軍隊に対する党の絶対的指導を堅持する。「一国二制度」と祖国統一の推進を堅持する。人類運命共同体の構築の促進を堅持する。全面的な厳しい党内統治を堅持する。以上の「14の堅持」が新時代の中国の特色ある社会主義を堅持し発展させる基本方針だ(以下、「14条の基本方針」と略称)。 

14条の基本方針」は総体的な枠組みの中でも具体的な条文の中でも、習近平「新時代の中国の特色ある社会主義」思想の最も中心的で、最も鍵となり、最も重要な内容を体現しており、新時代の中国の特色ある社会主義の法則に対する総括的な把握だ。習近平「新時代の中国の特色ある社会主義」思想は中国共産党の指導思想の面の理念で、新時代の中国の特色ある社会主義を堅持し発展させる基本方針は行動綱領の面の理念だ。両者は等しく重要で、どちらも欠けてはいけないもので、互いに通じ合い、互いに補完し合うものだ。 

三大難関攻略戦 

201710月、習近平総書記は第19回党大会の報告の中で初めて、重大なリスクの防止解消、的確な貧困脱却、汚染対策の三大難関攻略戦を断固戦い抜き、小康社会の全面的完成が人民から認められ歴史の検証に耐えうるようにしなければならないと提起した。201712月、中央経済工作会議は重大なリスクの防止解消、的確な貧困脱却、汚染対策の三大難関攻略戦を戦い抜くことは今後3年間で必ず達成しなければならない重点的な任務で、2018年に着実な進展を遂げなければならないと強調した。 

重大なリスクの防止解消の難関攻略戦を戦い抜く重点は金融リスクの予抑制で、重点的な分野のリスクの予防抑制と処置をしっかり行い、法律規則違反の金融活動を断固取り締まり、ウイークポイントである監督管理制度の整備を強化することにある。的確な貧困脱却の難関攻略戦を戦い抜く鍵は特定の貧困民衆に照準を合わせて的確に支援し、極度貧困地区に焦点を当てて力を注ぎ、貧困人口の内在する原動力を引き出し、審査・評価や監督を強化することにある。汚染対策の難関攻略戦を戦い抜く重点は青い空を守る戦いに勝利し、産業構造を調整し、立ち遅れた生産能力を淘汰し、エネルギー構造を調整し、省エネの力強さと審査・評価を強化し、輸送構造を調整することにある。 

三大難関攻略戦のうち、重大なリスクの防止解消が最優先とされる。質の高い発展を実現し、三大難関攻略戦を戦い抜くには、さらに的確な貧困脱却と汚染対策という小康社会の全面的完成における二つの際立った脆弱部分を一刻も早く補強しなければならない。

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