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制度システムによって人民主体を保証する中国
  ·   2021-03-12  ·  ソース:人民網
タグ: 全人代;人民主体;政治
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第13期全国人民代表大会(全人代)第3回会議期間中、代表らは会議に9180件の提言を提出した。すでに全てが処理され、代表への回答が行われた。代表らの提起した問題のうち解決済みまたは段階的解決を図るものは提言全体の71.28%を占める。また、全国政協第13期第3回会議以来、政協委員、政協の各参加団体は5974件の提案を提出し、5044件が登録され、処理・回答率は99.64%に達した。このほど全国両会(全国人民代表大会・全国人民政治協商会議)から伝わってきた数字は、中国の特色ある社会主義民主政治の旺盛な活力と高い効率性を世界に示した。(人民日報コラム「和音」掲載)

世界に完全に同じ政治制度モデルはなく、ある国がどのような政治制度を実行し、どのような政治発展路線を歩むかは、その国の国情と性質に見合ったものでなければならない。まさに習近平総書記が強調するように、「自国の土壌に根を下ろし、豊富な養分を吸い上げる制度こそが、最も信頼でき、最も有用でもある」のだ。中国の特色ある社会主義政治発展の道は、近代以来の中国人民の長年にわたる奮闘の歴史・理論・実践的ロジックによる必然的結果であり、党の本質的属性を堅持し、党の根本的趣旨を実行するうえでの必然的要請である。新中国成立以来、とりわけ改革開放以来、中国共産党は人民を団結させ、先導して社会主義民主政治発展の面で重大な進展を遂げ、中国の特色ある社会主義政治発展の道を切り開き、堅持し、最も広範な人民民主の実現のために正しい方向性を確立した。新時代に入り、中国の特色ある社会主義政治発展の道は歩むほどに広くなり、人民主体の制度システムは一段と整い、社会主義民主制度は一段と盛んな生命力を示している。

人民代表大会制度は党による指導の堅持、人民主体、法に基づく国家統治を有機的に統一する根本的な政治制度設計だ。中国共産党の指導する多党協力及び政治協商制度は中国の基本的政治制度であり、中国共産党、中国人民、各民主党派、無党派の偉大な政治的創造であり、中国の土壌から成長した新型の政治制度だ。民族地域自治制度、基層大衆自治制度も中国の基本的政治制度だ。毎年、代表・委員は民意に耳を傾け、提言・提案を行っている。こうした彼らの職責履行状況からは、人民の意志の体現、人民の権利・利益の保障、人民の創造的活力の喚起という鮮明な特徴が見て取れる。ある国際ウォッチャーは、「中国民衆が全国両会に大きな期待を寄せているという事実がすでに、中国の制度システムが民衆の同意を得ていることを物語っている。これは人民の根本的利益を守る最も広範で、最も本当の、最も有用な民主だ」と指摘している。

人民が民主的権利を享受しているか否かについては、人民が選挙時に投票権を有するか否かを見るとともに、人民が日常の政治生活において持続的に参加する権利を有するか否かも見る必要がある。そして、人民が民主的選挙を行う権利を有するか否かを見るとともに、人民が民主的決定、民主的管理、民主的監督を行う権利を有するか否かも見る必要がある。人民の選挙と投票を通じた権利の行使と、人民内部の各方面の重大な決定の前に十分な協議を行うことと、共通の問題についてできる限り意見を一致させることは、中国の社会主義民主を相互補完し、相乗効果を得るための2つの重要な形式であり、中国の社会主義民主政治の制度的な特徴と優位性を共に構成しており、世界にとって深い示唆となる。中国の経済・社会発展が成功した1つの重要な原因が「中国式民主制度の成功」にあると指摘する国際社会の評価は多い。仏レギュラシオン学派の創始者であるミシェル・アグリエッタ氏は、「経済・政治行為が民主的であるか否かは、それが人々の幸福に寄与するか否かによって判断すべきだ。中国は人々の幸福を増進し続けているため、これは民主だといえる」と指摘した。

制度システムによって人民主体を保証する。これは中国の揺るぎない選択だ。中国の民主の実践が社会主義民主政治の優位性と特徴をますます存分に発揮させ、人類の民主的理想追求の道を広げ、人類の政治文明進歩のために中国の知恵に満ちた重要な貢献を果たしていることは誰の目にも明らかだ。(編集NA)

「人民網日本語版」2021年3月11日

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