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2017年政府活動報告
  ·   2017-03-09
タグ: 政府活動報告;全人代;政治
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(四)イノベーションによって実体経済のパターン転換・高度化をリードする。実体経済はかねてよりわが国の発展の基礎であり、当面の急務はパターン転換・高度化の加速である。革新駆動型発展戦略を踏み込んで実施し、実体経済の構造の最適化を推し進め、質・効率・競争力を不断に高めていく必要がある。

科学技術イノベーション能力を向上させる。基礎研究とオリジナル研究を長期的かつ安定的に支援する仕組みを整え、国家重要科学技術インフラと国家重要技術革新センターを建設し、科学技術資源の開放・共有プラットフォームをつくる。全面的なイノベーションに向けた改革の試行を推し進める。大学と科学研究機関の自主権をしっかりと機能させ、株券・オプション・配当金などによる報奨政策をしっかりと実施し、科学研究経費・プロジェクトの管理制度の改革をしっかりと進めて、科学研究者が本業に専念できるようにする。知的財産権総合管理改革の試行作業を進め、知的財産権の創出・保護・運用体系を整える。人材発展体制の改革を深化させ、より効果的な人材導入政策を実施し、世界中の優れた人材を広く集め、科学研究者の積極性を十分に引き出し、イノベーションの大業が必ず成し遂げられるようにする。

新興産業の育成・発展を速める。戦略的新興産業発展計画を全面的に実施し、新素材、人工知能、集積回路、バイオ医薬品、第5世代移動通信(5G)などの技術研究開発と実用化を加速させ、産業クラスターを大いに発展させる。シェアリングエコノミーの発展をサポート・リードし、社会資源の利用効率を高め、人民大衆の生活を便利にする。「イノベーションの奨励」、「包摂・慎重」の原則に基づいて、新興産業の監督管理規則を定める。統計管理体制の改革を深化させ、新興産業の統計をより完全なものにする。このインターネットの時代においては、各分野の発展に、速度がより速く、コストがより低い情報ネットワークが不可欠である。今年は、インターネットの通信速度の引き上げと料金の引き下げをさらに大きく進め、携帯電話の国内長距離通話料・ローミング料金を年内にすべて廃止し、中小企業向けのインターネット専用回線接続料金を大幅に引き下げ、国際電話通話料を引き下げ、「インターネット+」の更なる発展、デジタル経済の急速な発展を促し、企業と大衆に広く利益をもたらすこととする。

在来産業の改革・高度化に大いに力を入れる。「中国製造2025」を踏み込んで実施し、ビッグデータ、クラウドコンピューティング、モノのインターネット(IoT)の応用を速め、新技術・新業態・新モデルによって在来産業の生産・管理・マーケティングモデルの変革を促す。インテリジェント製造の発展に重点を置いて、国家インテリジェント製造モデル区や製造業イノベーションセンターの整備を推進し、工業基盤強化プロジェクトや重要設備特別プロジェクトを踏み込んで実施し、先進的製造業の発展に力を入れ、中国製造をミドル・ハイエンドへと突き進ませる。製造強国づくりに向けた政策体系を充実させ、さまざまな方法で技術改良を支援し、在来産業に新たな活気がみなぎるようにする。

大衆による起業・革新を持続的に推進する。大衆による起業・革新は、起業と革新によって雇用を創出する有効な方法であり、発展の新旧原動力の転換と経済構造の高度化を推し進める重要な力であり、機会の公平と社会の縦方向の流動を促進する現実的な道であり、不断に深化させる必要がある。大衆による起業・革新のモデル拠点を新たにたくさんつくり、大企業、科学研究機関、大学による専門的「メイカーズスペース」の設立を奨励し、革新型中小企業・零細企業への支援を強化し、大衆による起業・革新向けにその全過程をサポートするサービス体系を整備し、各種の主体がそれぞれの長所を発揮し、オンラインとオフラインが相互に促進しあい、小企業が盛んに発展し大手企業がじっとりと安定し、市場の活力と社会の創造力がどんどんわき出るようにする。

品質水準を全面的に向上させる。品質向上キャンペーンを幅広く展開し、全面的な品質管理を強化し、優勝劣敗型の品質競争の仕組みを整える。品質に魂を吹き込むのは職人の心である。匠の精神を大いに発揚し、匠の文化を厚く育み、プロとして誠実さやよりよい技術・製品の追求が尊ばれるようにし、「中国の匠」を数多く育成し、世界に名をはせるより多くの「中国ブランド」を生み出し、わが国の経済発展を品質の時代へと突入させなければならない。

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