『カイロ宣言』は日本の降伏文書調印の法的根源であり、疑う余地のない事実である。そして『日本国憲法』第９８条第２項も、「日本国が締結した条約及び確立された国際法規は、これを誠実に遵守することを必要とする」と明確に定めている。

『カイロ宣言』と『ポツダム宣言』、『日本降伏文書』、『中日共同声明』、『中日平和友好条約』には法的連続性と関連内容の一致性があり、いずれも日本の中国領土侵略の違法性を明確に説明しており、すべて返還しなければならないとしている。これらは日本政府が認めた歴史文書であり、同等の法的効力を持つ。日本が『カイロ宣言』を否定することは、『ポツダム宣言』、『日本降伏文書』、『中日共同声明』、『中日平和友好条約』を否定することだ。同時に、日本の『カイロ宣言』否定は、実のところ自身が戦後歩んできた平和的発展の道を否定することなのである。

『カイロ宣言』の現実的意義

７０年前に反ファシズム同盟が対日本ファシズム作戦で決定的勝利を収めた後、蒋介石、ルーズベルト、チャーチルら中・米・英三カ国の首脳が署名し、スターリンが賛同を表明したこの国際法規を今読み返してみると、この文書は今日のアジア太平洋問題の処理においても重要かつ深遠な意義を持っている。

『カイロ宣言』は重要な歴史文書である。第２次世界大戦後の日本の運命を確定しただけでなく、戦後の東アジア構造も確定した。『カイロ宣言』とその後の『ポツダム宣言』は、戦勝国が集中的に日本問題を処理する上での完全な一揃いの歴史決議だ。国際社会が一致して公認した、法的効力を持つ文書である。１９４５年に国際社会が日本に対する処理の根拠としたのがまさに『カイロ宣言』と『ポツダム宣言』だった。国際的には早くから、「いかなる国にとっても、過去を忘れることは謀反を意味し、今日の国際秩序の基礎と合法性を根本的に廃棄することを意味する」という認識が定論になっている。

今日の国際社会にとっても、『カイロ宣言』は重大かつ深遠な歴史的意義を持っている。我々は新たな大国関係と周辺外交を構築する過程で、『カイロ宣言』の精神と原則を受け継ぎ、世界平和を守り続けていかなければならない。『カイロ宣言』精神を受け継いだ政治・外交実践として、中国は日本に対し歴史を正視し、戦争終結時に国際社会に対して行った政治的公約を忠実に履行するよう要求すると同時に、米、英及びすべての第２次世界大戦後の国際秩序制定に参画した国が責任を持って自身の政治的立場を守ることを望んでいる。『カイロ宣言』によって定められた対日作戦の方針と戦後の日本処理の原則は、今に至るもなお各関連国が遵守すべき国際法文書の現実的意義を有しているからだ。７０年を経て『カイロ宣言』を読み返すことは、必要であるだけでなく、国際秩序と平和的発展を守る上で必須でもある。螺旋的に発展する歴史はある程度同じことを繰り返すものであり、歴史の悲劇の再演は全人類の現実的な災いとなるからだ。