王震宇（中国国際問題研究所副研究員、中国太平洋経済協力全国委員会処長 ）

ここ数年、インフラ建設と連結性はアジア太平洋経済協力（ＡＰＥＣ）の重要議事日程になっており、２０１４年ＡＰＥＣ会議でも三大議事日程の一つに取り上げられている。いわゆる連結性には、ハード面の連結性、ソフト面の連結性、人的連結性が含まれる。ハード面の連結性は、主にエコノミー間の物流、交通、エネルギー、通信などインフラの連結・統合を通じてサプライチェーンの機能を高めることを指す。ソフト面の連結性とはエコノミー間の規制と作業手順における協力と一致性、人的連結性とは国境を跨いだ人の移動を指す。 

ＡＰＥＣエコノミーの人口は計２８億人で、世界総人口の４０％を占めている。購買力平価で計算すると、そのＧＤＰは世界総量の５４％を占め、貿易量は世界貿易総量の４４％を占める。世界銀行のレポートは、サプライチェーン連結性の効率が１０ポイント上がると、ＡＰＥＣの実質ＧＤＰが２１０億ドル増えると指摘している。ＡＰＥＣが推進する連結性強化によって、物品のよりスピーディーな移動が可能になるだけでなく、人の移動もよりスムーズになる。国連世界観光機関（ＵＮＷＴＯ）と世界旅行ツーリズム評議会の共同レポートによると、２０１６年までに、ビザ利便化によってＡＰＥＣエコノミーを訪れる国外の観光客は３８００万人～５７００万人増加し、それによって６２０億～８９０億ドルの観光収入がもたらされ、新たに１８０万～２６０万の雇用機会が創出されると見られている。 

『連結性の青写真』はアジア太平洋連結性協力制度化の重要な保証 

ＡＰＥＣは一貫してインフラ建設と連結性協力を非常に重視してきたが、具体的な推進と実行の面ではまだ多くの課題に直面している。例えば、インフラ建設と連結性協力には大量の資金的支えが必要だが、ＡＰＥＣは資金調達機能を持っていない。またインフラ建設と連結性協力には経済技術協力とキャパシティ・ビルディングによる牽引が必要だが、この点においてもＡＰＥＣは優位性を持っていない。 

このほか、太平洋の東西両岸とＡＰＥＣ各エコノミーの要求が大きく違うことや、ＡＰＥＣ自体の拘束性や実行力不足といった問題も影響しており、インフラ建設と連結性協力の推進を阻んでいる。