専門家：「状況が軽微」は判断基準を欠く

飲酒運転による死亡事件はここ数年多くなっている。深刻な傷害事実が起きてから初めて飲酒運転を処罰するのだとしたら、それでは法律の初志はどうなってしまうのか？

北京のある交通警察官は言う。「取り締まりの時には意識がしっかりしていても、３０分後に酔いが回れば車をコントロールできなくなってしまう」。一線の法執行者や専門家も「状況が軽微」には明確で数量化された規定がなく、実際の判断基準を欠いていると指摘する。

北京大学法学院の王成教授は、刑法修正案(第８稿)第２２条の記述に解釈をはさむ余地は残されていないと考える。第２２条では「スピード違反」と「飲酒運転」に対し異なる規定をしており、「スピード違犯」は「悪辣な状況」の場合のみ拘留に処し罰金を課すが、「飲酒運転」にはこの要求はなされていない。飲酒運転に対し統一の認定基準を設けなければ、腐敗が広がりやすいだけでなく、刑法修正案(第８稿)第２２条の飲酒運転撲滅という立法目的にも反することになる。

王成教授によれば、国は「飲酒運転」に対し血液１００ミリリットル中のアルコール量が８０ミリグラムに達した場合を飲酒運転とするという明確な基準を設けている。現在の実践状況を見ると、公安機関はこの通りにしっかり実施している。一般市民の立場から見ると、「飲酒運転」認定基準は統一適用されるべきで、融通性があってはならない。裁判所はこの問題に対して自由裁量権を有するべきではない。

公安部交通管理局の統計によると、５月１日～５月１５日の全国の１日平均飲酒運転逮捕数は１３６件で、昨年１年間の１日平均逮捕数より４３％下がり、法教育と警告の効果がひとまず表れた。

５月１日～１５日、北京の飲酒運転逮捕数は５０５件で、昨年同期比８２.２％減。浙江省は１１００件で、昨年同期比７７.２％減。山西省は２０５件で、昨年同期比２６.８％減。上海は６６５件で、昨年同期比で５５.８％減少した。

「北京週報日本語版」2011年5月27日