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政府白書  
中国の民主政治建設

人類の政治文明の発展の歴史と現実の情況が物語っているように、世界には唯一の、普遍的に適用する絶対的な民主のパターンが存在しない。ある種の政治制度が民主的であるかどうかを判断する場合、重要なのは、最も広範な人民の願望が十分に反映されているかどうか、その主人公の権利が十分に実現されているかどうか、その合法的権益が十分に保障されているかどうかを見なければならない。

百余年来、中国人民が民主の実現を勝ち取るために行った艱苦の模索と奮闘、特に中国の社会主義民主政治建設の実践の成功を経て、中国共産党と中国人民は、中国の民主政治建設は中国の実際から出発し、自らの実践的経験を総括し、自らの実践の成果を大切にし、同時に他国の政治文明の有益な経験と成果を参考にしなければならないが、決して西側の政治制度のパターンをそのまま模倣してはならないことを深く認識している。

中国の民主政治建設は次の原則に従う。

――中国共産党の指導、人民の主人公化、法による国家管理の有機的統一を堅持する。これは中国が社会主義民主政治を発展させる最も重要で最も根本的な原則である。中国共産党の指導は人民が主人公になり、法によって国を治める根本的保証であり、人民が主人公になることは社会主義民主政治の本質的要求であり、法によって国を治めることは中国共産党が人民を指導して国家を管理する基本的政策である。中国の民主政治建設の実践過程で、この三者の有機的統一を堅持してのみはじめて、中国の民主政治建設が正しい方向を堅持し、社会主義民主政治の制度化、規範化、プロセスを実現させるのを保証することができる。

――社会主義制度の特徴と強みを生かす。中国の社会主義制度の最大の特徴と強みは、中国共産党の指導の下で、各民族人民が主人公になり、社会主義国家を建設する積極性、主動性、創造性を十分に発揮して、社会主義現代化と中華民族の偉大な復興を実現させるために団結して共に奮闘することにある。この特徴と強みを堅持することは、中国人民が自らの運命を掌握し、より麗しい幸福な生活を創出し、富強、民主、文明の現代化国家を建設する根本的保証である。

――社会の安定、経済の発展、人民生活のたえまない向上に役立つ。社会の安定、経済の発展、人民生活のたえまない向上は、人民が主人公になる重要な目的であり、その必要な条件でもある。一国の政治の発展、経済の発展、文化の発展は互いに必要な条件となっている。社会が安定しなければ、経済は順調に発展することができない。発展の目的は、人民に発展の成果を共に享受させることにある。中国共産党と中国政府は動揺せずに経済建設という中心をしっかりつかみ、社会主義民主政治の実現の程度とレベルをたえず高めるためにいっそう豊富な物質的文化的基礎を築くように努力する。

――国家の主権、領土保全、尊厳を守るのに役立つ。中国人民の民主獲得は、初めから国家の主権、領土保全、尊厳を守ることとかたく結びついている。国家の主権を失い、国家の領土保全と尊厳という全人民の共通の利益と根本的利益を守れなければ、中国人民はすでに獲得した民主成果を失うであろう。 

――漸進的な秩序だった発展の客観的法則に合致する。中国の社会主義民主政治建設は人民が主人公になることを実現させる程度とレベルをたえず高める歴史的過程である。完全な民主の形態は簡単にできるものではない。中国共産党と中国人民は確固として変わることなく社会主義の物質文明、政治文明、精神文明と調和のとれた社会建設の全面的協調的発展を推し進め、民主政治建設の新しい情況、新しい問題をたえず検討し、人民が主人公になる新しいメカニズム、新しい方式を模索、創出し、社会主義民主政治発展の客観的法則にしたがって、中国共産党の指導の下で、段階的に、秩序だって社会主義民主を発展させている。

社会主義制度が中国で確立され発展し始めてから数十年しかなく、人類歴史のその他の社会制度と比べて、時間はまだ非常に短いものである。社会主義民主政治をたえず整備し、発展させ、人民に主人公になる権利を日ましに十分に享有、行使させることは、中国共産党と中国人民の確固不動の奮闘の目標である。当面と今後の一時期に、中国共産党と中国政府は政治体制改革を積極的かつ確実に推し進めることに通じて、社会主義民主制度を堅持、整備し、社会主義法制を強化し、健全にし、中国共産党の指導方式と執政方式および政府の政策決定メカニズムを改革し、完全なものにし、行政管理体制と司法体制の改革を推し進め、人事幹部制度の改革を深化させ、権力に対する制約と監督を強化し、社会の安定を擁護し、経済の発展と社会の全面的進歩を促進するように努力する。

中国の特色をもつ社会主義建設が大きな成果をあげて、中国共産党と中国人民は自ら選んだ政治発展の道に対し自信にあふれている。中国経済の発展と社会の進歩に従い、中国の社会主義民主政治はかならずますます完全なものになり、その大きな優越性と強い生命力はますます十分に現れるにちがいないとまったく信ずることができる。今後の歳月に、中国人民はますます多くの政治文明の成果を享有するであろう。

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