―各種の宇宙航空活動を統一的に計画し、合理的に配置する。応用衛星と衛星応用の発展を優先的に手配し、有人宇宙飛行と宇宙の深層探測を適度に発展させ、宇宙科学の探究を積極的に支持する。
―力を集中して重要な宇宙航空の科学技術プロジェクトを実施し、基礎研究を強化し、先端技術の採用を先行準備する。優勢な力を集中し、核心技術の突破と資源の集成を通じて、宇宙航空科学技術の重点的な突破を実現する。宇宙航空分野の基礎研究と若干の先端技術の先行研究を強化することを通じて、宇宙航空科学技術の持続的イノベーション能力を高める。
―宇宙応用を強化し、宇宙航空の産業化の進展を推し進める。宇宙応用技術の開発を強化し、資源の共同享有を推し進め、業務応用を拡大する。通信衛星と衛星通信、衛星による遠隔探査、衛星による航行誘導、運搬ロケットを重点として、衛星製造、打ち上げサービス、地上設備製造、運営サービスの宇宙航空産業チェーンを積極的に構築する。宇宙技術の普及・転化と二次開発を強化し、在来産業を改造し、グレードアップさせる。
―宇宙航空科学技術工業の基礎能力建設を重視する。宇宙航空器、運搬ロケットを開発、生産、実験する基礎施設の建設を強化する。宇宙航空科学技術重点実験室とプロジェクト研究センターの建設を支持し、情報化、知的所有権、宇宙航空基準化など各種の作業を強化する。
―宇宙航空技術イノベーションシステム建設を推し進める。宇宙航空科学技術工業の改革・調整と転換・グレードアップを導き、国際一流の大手宇宙航空企業の形成を加速する。宇宙航空科学技術企業と国家科学研究機関を主とする産業・大学・研究機関が結合する宇宙航空技術イノベーションシステムを積極的に構築する。
―宇宙航空活動の科学的管理を強化する。社会主義市場経済の発展に適応し、科学的管理の体制とメカニズムを積極的に革新し、品質と効果の意識を強化し、システム・エンジニアリングなどの現代化した管理手段を用いて科学的管理を強化し、システムの質を高め、システムのリスクを減らし、総合的効果を高める。
―政策・法規建設を強化する。宇宙航空活動管理の法律・法規と宇宙航空産業政策を研究、制定して、各種の宇宙航空活動を指導し、規範化させ、法による行政レベルを高め、宇宙航空事業の発展に有利な政策・法規環境をつくり出す。
―宇宙航空活動への経費投入を保障する。中国政府は引き続き宇宙航空への投入を増加し、同時に多元化、多ルートの宇宙航空投資システム確立を奨励し、宇宙航空事業が持続的に安定して発展するのを保つ。
―社会各界の宇宙航空活動への参与を奨励する。工業企業、科学研究機関、商業企業、大学、社会団体が国の宇宙航空政策の指導下でそれぞれの強みを生かして、積極的に宇宙航空活動に参与し、宇宙分野の国際交流と協力に参与するよう奨励する。衛星経営企業と応用部門が優先的に国産の衛星と衛星応用製品を使用するよう奨励する。
―宇宙航空の人材陣建設を強化する。教育事業を大いに発展させ、イノベーションの実践の中で人材を養成することを重視し、特に若い科学技術人材の養成を重視し、構造が合理的で、資質の優れた宇宙航空人材陣を形成する。宇宙航空知識を普及させ、宇宙航空文化を宣伝し、より多くの優秀な人材を引き付けて宇宙航空事業に身を投じさせる。
中国政府はたえず宇宙航空活動に対する管理とマクロ指導を強化している。中国国家宇宙航空局は、中華人民共和国の民用宇宙航空管理および国際宇宙協力を主管する政府機関であり、政府の相応の管理職責を履行している。
五、国際交流と協力
中国政府は、宇宙空間は全人類の共同の富であり、世界各国はいずれも宇宙空間とその天体を自由に探究、開発、利用する平等な権利があり、世界各国の行う宇宙活動は各国の経済発展と社会進歩、人類の安全・生存・発展、各国人民の友好的協力に役立つべきであると考えている。
宇宙をめぐる国際協力は、国連の「宇宙空間を探究、利用する国際協力を展開して、すべての国の福祉と利益を促進、特に発展途上国の必要を考慮しなければならないことに関する宣言」(「国際宇宙協力宣言」)の中で打ち出された基本的原則に従うべきである。中国は、平等互恵、平和利用、共同発展の原則をふまえて、宇宙空間分野の国際交流と協力を強化すべきだと主張する。
基本的政策
中国政府は国際宇宙交流と協力を展開するにあたって、次のような基本的政策をとっている。
―独立自主の方針を堅持し、国の現代化建設の必要に応じて、内外という2つの市場と2種類の資源を合理的に利用し、積極的かつ実務的な国際協力を展開することを統一的に考慮する。
―国連系統内で宇宙空間の平和利用についての各種活動を展開するのを支持する。政府間または非政府間の宇宙機構が宇宙技術、宇宙応用、宇宙科学の発展を促進するために展開する各種の活動を支持する。
―アジア太平洋地域の地域的宇宙協力を重視し、世界のその他の地域的宇宙協力を支持する。
―発展途上国との宇宙協力を強化し、先進国との宇宙協力を重視する。
―国内の科学研究機関、工業企業、大学、社会団体が国の関係政策と法規の指導のもとで、多段階、多形式の国際宇宙交流と協力を展開することを奨励、支持する。
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