【キー・ワード2】被拘留者の処遇

取り調べ前後の健康検査制度構築

被拘留者の監獄・刑務所駐在検察官との面会を許可／人道的待遇を保障

監督・管理に関する立法を整え、被拘留者の権利と人道的待遇を保障するために効果的な措置を講じる。

監獄・刑務所での法執行における責任制度と公告制度、法執行活動の評議・考査制度、法執行上の過失責任追及制度を充実させ、監獄・刑務所の法律・規律執行面での監督と権力制約のメカニズムを構築し、監獄・刑務所の法執行活動における違法犯罪行為に対する処罰と責任追及を強化する。

効果的な措置を講じて、被拘留者に対する拷問による自白の強要や体罰、虐待、侮辱などの行為を厳格に防止する。すべての取調室で強制的な物理的隔離を実行する。取り調べ前後の被拘留者の健康検査実施制度を作り、普及させる。

被拘留者の処遇制度をさらに充実させる。

監督・管理・法執行の公開制度を充実させ、被拘留者の権利および監獄・刑務所関連の法執行基準、手続きを被拘留者やその家族及び社会に公開する。

被拘留者の監獄・刑務所駐在検察官との面会制度を着実に実行し、被拘留者が自ら非合法的な処遇を受けたと認識した場合は、監獄・刑務所駐在検察官との面会を約することができることとする。

【キー・ワード3】農民の権益

小・中都市の定住基準引き下げ

土地収用の範囲を縮小／土地収用の補償メカニズムを充実

都市・農村の二重構造の打破に力を入れ、新農村の建設を急ぎ、農民の合法的権益を守る。

農民の土地に対する権利を保障し、農民の宅地の用益物権を保障する。

土地収用制度を改革し、土地収用の補償メカニズムを充実させる。法によって農村の集団所有の土地を収用し、同一条件下における同一地価の原則に基づき、農民集団と土地を収用された農民に対して適時かつ定額どおりに合理的な補償を与えるとともに、土地を収用された農民の就職、住宅、社会保障などの問題を解決する。

農民工の権益保護を強化する。農民工の子女の就学や公共衛生、住宅の賃貸・購入などの面における待遇を次第に改善する。農民工の労働災害や医療、養老保険のカバー率を拡大し、できるだけ早く農民工の基本養老保険規則を制定、実施する。戸籍制度の改革を推し進め、小・中都市の定住基準を引き下げる。