安全保障関係、特に軍事関係は国家間関係判断の「高度の政治的範疇」だ。中国の持続的で力強い発展に伴い、安全保障分野における中米関係には比較的大きな「ゼロサム」色が残る。両国の安全保障関係、軍事関係を正しく把握することが、健全な中米関係の安定・発展にとって極めて重要だ。（文：楊毅・解放軍海軍少将。環球時報掲載）

以下の5つをしっかりと処理することが特に重要だ。

第1に、両国の軍事的パワーバランスの変化を正しく受けとめ、悪性競争を防止する。

総合国力の高まりに伴う中国の国防力と軍事力のたゆまぬ増強は、米国に「戦略的焦慮」を引き起こしている。米国は中国の軍事力の増強、自国との軍事力格差の縮小に対して、戦略的焦慮を抱き、地域及び全世界における米国の利益に中国が挑戦することを懸念している。だが米国が好むと好まざるとに関わらず、中国は軍事力を発展し続ける。米国にとって唯一の選択肢は、中国の軍事力増強を積極的なメンタリティーで受けとめ、平等で互いに脅威とならない軍事関係を発展させることだ。

第2に、戦略面で率直で誠意ある意思疎通を強化し、安全保障関係の良好な相互作用を促進する。

長い間、安全保障関係、軍事関係は中米関係における最も不安定な部分であり続けてきた。近年、両国間の様々な対話制度の整備と対話チャンネルの増加に伴い、両軍関係も比較的安定した状態を維持していることは喜ばしい。これは相互理解の増進、戦略面の誤った判断の防止に積極的な役割を発揮してきた。今後さらに戦略目標、軍事理論、戦略的意図の面で率直で誠意ある意思疎通を行い、誤った判断による軍事関係さらには両国関係全体の緊張を防ぐ必要がある。

第3に、各自の作戦理論、兵力使用の「敵対」色を薄め、安全保障関係の悪性連動反応を防ぐ。

軍事大国である中米両国の軍事力配備、作戦理論変更、武器・装備開発は、いずれも相互因果関係にある連動反応を生む。中国は国の統一と領土の一体性を守るため、軍事装備と対処計画を発展させてきた。米国を脅かす要素はみじんもないが、中国の安全保障にとっては必要不可欠なことだ。だが米国はこれらを、米国の軍事力の正常な展開と運用を排除するものと受けとめている。そこで正面から対立するように「接近阻止、領域拒否」に対抗する「統合エアシーバトル」「通常兵器型即時全地球攻撃（CPGS）」などの作戦理論、作戦部隊を発展させてきた。もし中国がこうした作戦理論、作戦部隊を脅威と感じ、念頭に置いて対抗部隊を発展させれば、悪性連動循環に陥ることになる。  

第4に、危機管理メカニズムを整備し、軍事衝突の危険性を低くする。

米国は多くの軍事力を中国周辺のアジア太平洋地域に配備すると同時に、中国に対する「接近軍事偵察」及び中国の領土の一体性と海洋権益に挑戦する「航行の自由」作戦を強化した。

一方で中国も海・空軍機、軍艦による訓練、演習、及び「戦争以外の軍事作戦（MOOTW）」遂行の数を増やし、頻度を高めている。中米両国の軍艦、軍用機が同一の海域や空域で行動することが増えたため、不測の事態を招く可能性も客観的に高まっている。このため、危機管理メカニズムの整備を進める必要がある。ひとたび不測の事態が生じれば、速やかに管理・コントロールし、意思を疎通して、事態のエスカレートや拡大、悪循環の発生を防がなければならない。

第5に、安全保障上焦点となる問題に適切に対処し、「第3因子」による両軍関係の破壊を防ぐ。

アジア太平洋地域、特に中国周辺には朝鮮半島、台湾海峡、東中国海、南中国海など安全保障上焦点となる問題が多く存在する。こうした問題は中国の重要な国益、さらには核心的利益に直接関わる。中米両国はこうした地域で直接の領土紛争を抱えておらず、戦争をする理由はない。

上述の敏感な問題を適切に処理して初めて、両国の安全保障関係、軍事関係の平穏な発展を確保し、中米関係全体を積極的に支えることができる。中米首脳会談の成功によって、われわれは中米関係の将来を確信する理由を得た。同時に、前進の道は平坦ではなく、様々な試練や困難に遭遇するであろうことにも目を向ける必要がある。（編集NA）

「人民網日本語版」2017年5月9日