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もつれた朝鮮半島問題をいかにして解決するか?
  ·   2017-04-17  ·  ソース:
タグ: 朝鮮半島;核実験;政治
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ここ数日、北東アジアは次のような状況にある。

朝鮮の首都、ピョンヤンの街は祝日ムードにあふれ、閲兵式では各種武器装備が公開された。朝鮮上空の衛星は朝鮮が行うと見られる新たな核実験の兆候を監視している。国際メディアには、朝鮮が6回目の核実験を行うのではないかという推測があふれている。4月16日午前、朝鮮はミサイルを試験発射したが、韓国軍と米国の太平洋軍司令部は試験発射が失敗に終わったことを確認した。

「38度線」の南側では、数十万の米韓軍が大規模な共同軍事演習を行っている。それと同時に、米国はトマホーク巡航ミサイルでシリアを攻撃し、アフガニスタンのテロ組織「イスラム国(IS)」に「全ての爆弾の母」と呼ばれる爆弾を投下した。この2つの軍事行動には、朝鮮に警告を発し震え上がらせる意図があると見られている。米国の航空母艦は突然針路を変更して朝鮮半島に向かい、トランプ大統領はツイッターでそれを「無敵艦隊」と呼んだ。米国側は、「朝鮮半島問題についてあらゆる選択肢がテーブルの上にある」と何度も揚言している。それは言外に武力行使も排除しないことを示している。

米国の武力誇示を前に、朝鮮も心得たもので、その手には乗らないと公言し、もし米国側が軽々しく行動すれば、朝鮮側は朝鮮のやり方で攻撃に報復し、敵対勢力の頭上に「核のいかずちと懲罰の稲妻」を落とし、「本当の戦争の味」を味あわせてやると放言した。

現在、朝鮮半島情勢は新たな緊張を呈している。王毅外交部部長の言葉を借りれば、このところ米韓と朝鮮は鋭く対立し、緊迫した状態にあり、変事を前に情勢が穏やかでなくなる「山雨来たらんと欲す」の様相が際立ってきている。こうした危険な局面には、確かに関心を払い、警戒するべきである。

朝鮮と米韓の言行にはきな臭さが漂う。どちらも譲らず、1つの線路を反対側から加速して走ってきて正面衝突しようとしている列車に酷似している。それなのに、今、朝鮮核問題解決のプロセスはすっかり行き詰っているようだ。朝鮮のほうは米韓にまず合同軍事演習を中止し、朝鮮を敵視する政策を変更してから、核問題について話し合うことを要求しているのに対し、米韓のほうは朝鮮に対しまず核を放棄してから関係改善を協議することを求めている。

朝鮮としては、核保有による自己防衛にこだわり、核ミサイル計画が自国により多くの安全保障をもたらし、米韓と付き合う上でカードが増えることを望んでいる。しかし事態は思惑通りには進まず、核ミサイル計画と引き換えに対朝鮮制裁はますます多く、ますます厳しくなり、かえって米韓に朝鮮へより大きな軍事圧力を加える口実を与えてしまった。  

朝鮮半島の南北対立は冷戦が残した問題であり、核問題は朝鮮・米韓間の戦略上の根強い相互不信に起因する。米韓は朝鮮に核放棄の誠意がないと非難し、朝鮮は米韓が朝鮮に政権交替を迫るのではないかと疑っている。双方が相互に強硬な態度に出ているのは、それぞれの安全に対する関心から来ており、どちらにも道理はあるように見える。そのため、どちらも対話と問題協議において先に一歩を踏み出そうとしないのだ。

朝鮮半島核問題の膠着局面を打破し、もつれてしまった半島問題を解決するために、中国は半島非核化と停戦平和メカニズム転換を並行して進める「双軌並進」構想と、朝鮮が核ミサイル活動を暫時停止し、米韓が大規模軍事演習を暫時停止する「双暫停」提案を行った。これは半島各方面の関心事を同時かつ対等に解決し、最終的に半島の長期的治安と安定を実現する根本的な策であり、半島問題の急所をうまく突いている。現在、「双暫停」提案に対し米韓はまだ前向きな反応を示していないが、対話再開に勝る「囊中の妙計」も示してはいない。

北東アジア地域の平和安定維持は、各方面の共通利益に適っている。武力で問題を解決することはできず、対話こそが唯一の活路だ。王毅外交部部長が述べたように、「半島問題では、情け容赦のないことを言ったり、大きな拳を振り上げたりした者が勝つわけではない。本当に戦争になれば、誰もが負ける結果になる。誰も勝つことはできない」のである。今のところまだ半島大戦一触即発という事態まではいっていないが、情勢は緊迫している。このような時には、偶然の出来事から事態が思わぬ方向に進むケース、誤解や誤った判断によって、事態がこじれ収拾のつかない状況へと発展してしまう可能性がある。このような状態においては、対話こそが唯一の活路なのである。(賈秀東、中国国際問題研究院特別招聘研究員)

「北京週報日本語版」2017年4月17日

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