（九）対外開放の水準をいっそう高める

中国の発展は世界から離れられない。相互利益・互恵をはかる二国間又は多国間の経済貿易関係を鋭意発展させ、新たな開放分野と開放の余地を絶えず開拓すべきである。引き続きドーハ・ラウンドの交渉を推進し、さまざまな形の保護貿易主義に反対し、国際経済秩序がいっそう公正で合理的でウィンウィンの関係になる方向へ発展するよう促す。対外貿易の発展パターンを着実に転換させる。構造の最適化と効率向上を強化することをふまえて、対外貿易の安定的な成長を維持していく。一般的な貿易の輸出であろうと加工貿易の輸出であろうと、引き続き労働力資源のメリットを生かし、エネルギー資源の消費を減らし、先端産業チェーンのハイエンド化を目ざして、質、グレード、付加価値を高めることに努めるべきである。中国独自のブランド製品の輸出を積極的に拡大させる。サービス貿易とサービス業務の対外受注の発展に力を入れ、サービス貿易のウェートをたえず高めていく。輸入と輸出をともに重視することを堅持し、先進的な技術と設備、ポイントとなる部品及びエネルギー・原材料の輸入を拡大し、発展の最も遅れた国々とわが国が主要な輸出超過となっている国からの輸入拡大を促進し、貿易のアンバランスな状態を逐次改善して、貿易摩擦を適切に処理する。対外投資と外資利用のバランスのとれた発展をはかる。「海外に出て行く」という戦略をいち早く実施し、その関連支援策を充実化し、審査・許認可の手続きを簡素化し、条件が整った企業と個人の海外投資に便宜をはかる。企業が積極的で秩序立った多国間経営活動を繰り広げるよう奨励する。対外投資に対するマクロの指導を強化し、投資を促進し保護するメカニズムを健全なものにし、投資のリスクを食い止める。積極的で効果的な外資利用の方針を堅持し、先進技術と人材、知的資源の導入を重んじ、多国籍会社の中国における研究開発センターの開設を奨励し、外資利用の全般的なレベルと総合的な効率を着実に高める。外商投資産業目録の改正を急ぎ、外資がハイテク、省エネ・環境保護、現代サービス業などの分野や中・西部地区に投下するよう推奨する。

（十）廉潔政治の建設と腐敗反対の仕事を強化する

廉潔な政府づくりは持続的で差し迫った課題であり、人民の心からの願いである。反腐敗と廉潔政治提唱活動における際立った問題を早急に解決しなければならず、腐敗を懲罰し、防ぐシステムの整備を着実に推し進め、重大案件の取調べ・処分を腐敗反対の一大施策とするとともに、制度づくりにいっそう重きを置く。①公務員が職権を濫用して私利をむさぼるような問題を真剣に処決すること。プロジェクトの建設や土地使用権の譲渡、鉱物資源の開発、国有財産権の取引、及び政府調達などの重点分野で見られる問題に焦点を絞って、法律・法規違反案件の取調べ・処分に力を入れて取り組み、腐敗分子を断固懲罰する。②自ら廉潔政治を厳しく律し、「廉潔政治準則」を真剣に貫くこと。指導幹部の所得、不動産、投資及び配偶者や子女の就職、海外移住などの状況に関する定期報告制度を貫徹し、自らすすんで監督を受けるようにする。会計検査と監査を強化する。行政機関の指導幹部と国有企業、事業体の責任者への監督に力を入れる。③派手好みや無駄遣い、形式主義に断固反対すること。会議や文書を減らし、さまざまな目標達成、評定、表彰及びフォーラム、セレモニーなどのキャンペーンを整理し、規範化させるとともに、経費面で厳しく抑える。公用車配置の管理を規範化させ、公用車使用制度の改革に積極的に取り組む。財政予算の公開を早急に実施して、政府がどれだけの資金をどのように運用したかを人民に公示する。各級政府は人民のために事を運び、すべての公務員は真に人民の公僕とならなければならない。